近日，福建省教育厅印发《福建省教育系统创新社会治理体制改革工作方案》的要求，每所学校、幼儿园按要求设立治安保卫机构，配齐配强治安保卫人员和保安员，200人以下的学校、幼儿园，专、兼职治安保卫人员分别不少于1名，200人以上的，每增加200人，专、兼职治安保卫人员各增加1名；师生人数100人以下的，配备专业保安人员不少于1名；100-500人的，配备专业保安人员不少于2名；500人以上的，每增加500人增配1名保安人员。

    教育部对校园安全的重视源于今年校园安全问题频发的现象。以基层“平安校园”创建为载体和依托的消防基础设施改造工程、校园警务室建设工程、农村校车保障工程、校园人身伤害防范工程、校园饮食安全工程“五大工程”使校园安全整体水平提高。以平安校园建设的视频频监控、红外线报警装置、出入口管理等安防设施全面覆盖。

    校园安防智能化是大势所趋

    随着信息与科技技术的飞速发展，采用高科技智能化的安全防卫措施是未来校园安防有效提高的必然趋势。校园重大安全事件时有发生，尤其是中小学校的偷盗、强奸、虐童等更是引发了社会的关注，而这些事件频发的原因大多是由于校园周边的环境复杂，人工安保人员的工作局限性，难以全面顾及。怎样减少类似事件的发生，以及事发后怎样及时有效地了解事件的经过，就是需要建立一个全面有效的安全防范系统。但目前国内校园安防的总体状况不容乐观，无论是普通高校，还是中小学校，基本上都处在一个以人防和物防为主的状况中，技防仍然处在起步阶段，许多学校在人防和物防方面不断增加投入，如增加学校保安人员，由学生组织校卫队，加高围墙，在学生宿舍的窗户上安装钢筋护栏等。为了加强学校安全防范整体力量，有效保护校方财产安全，在学校重要场所布建视频监控设备来达到预防、及时阻止突发安全事故发生的平安校园工作已在大部分城市展开。

    而在平安校园的建设中，传统模式的监控已经满足不了学校的需求，过去传统的校园监控往往仅以学校为独立的建设主体，系统性能上也只能简单实现浏览和录像，不仅不能及时防范突发事件，甚至事件发生了也不能及时获知或者获知了也无法应对，监控系统能做的只是在事后提供录像，并且很多模拟监控的录像图像质量也极差，根本无法获取有效信息。

    平安校园新时期的新需求

    既然平安校园牵动亿万人神经，建设各方面的问题备受关注。以“创新驱动”和“转型发展”为主题来满足当地高校技防系统在高校安全维稳体系中的应用，以满足高校管理、师生和家长对校园安全的多样化需求。就视频监控来说，平安校园建设对校园视频监控有如下需求：

    系统整体需求

    平安校园安全防范需要整合的系统包括：视频监控系统、报警系统，周界防盗系统，门禁系统、一卡通系统，停车管理系统，巡更系统，集成安防管理系统，背景音乐与公共广播系统，综合布线系统，无线对讲系统，有线电视系统等。所有这些安防系统以数字视频监控系统为中枢，以门禁系统及防盗报警系统为核心，通过网络互连，有效地整合所有技术资源与手段，形成一套自动化的，智能化程度高的、综合防范能力强、符合校园特点的现代化安全防范系统，满足校园各部门的要求，例如：校园保卫处、办公室、文娱部、学风建设中心、生活服务中心、权益保障中心、人事管理中心、外联中心、宣传部等，涉及对外安全，对内管理等。与此同时，平安校园系统可以将预设的远程监控画面接入视频会议中，当某个监控点画面出现紧急状况，中控室值班人员与学校领导可以远程查看事发地点，并针对现场情况作远程指挥，极大的缩短了应急指挥的响应时间，为及时展开救援工作提供了有利条件，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局。

    功能扩展

    学校公共区域重要点位与公安视频专网对接，在学生宿舍或校园大门口建立人脸识别实时布控系统进行试点，禁止目标人群进入指定区域从事非法活动。学校大门出入口安装门禁用于人员刷卡进出，道闸要求实现车辆车牌自动智能识别及刷卡识别两个功能，同时可与学校在建的一卡通系统实现无缝对接，在晚上大门关闭的时候，校内师生可以刷卡进入并拍照记录。网上监控系统应具备保证信息安全的各项措施，包括身份认证、设备认证、前端设备和社会监控中心的接入安全、移动监控系统的接入和传输安全、图像信息的防篡改等。

    此外，系统提供与其它信息系统的互联接口。作为系统扩展考虑，平安校园监控系统宜能与应急指挥系统(包括视频会议系统)、GIS地理信息系统、GPS定位系统、门禁系统、巡更系统、110/119报警系统等相互集成。

    监控中心要求

    平安校园监控中心应具有对接入的用户进行授权和认证的功能。用户及权限管理可由各级监控中心独立执行，也可集中执行。用户及权限管理模块应定义用户对设备的操作权限、访问数据的权限和使用程序的权限。监控中心的用户应有权限获取所辖范围内的历史图像和实时监视图像，当需要获取非管辖范围内的历史图像和实时图像时，需要获得有效授权。用户可提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可设定。也可以通过手动或自动操作，对前端设备的各种动作进行遥控。能够设定控制优先级，对级别高的用户请求应有相应措施保证优先响应。

    校园安全时刻牵动孩子和家长的新，建设必须以严密要求为准，不仅是发展优质教育的需要，更是当今构建和谐社会的时代要求，安防系统为中国教育撑起一片蓝天。